PRIMERA DE DOS PARTES

Los minerales críticos constituyen recursos, tanto metálicos como no metálicos, que cumplen con dos criterios fundamentales: son imprescindibles para el funcionamiento de las economías modernas y el desarrollo de tecnologías energéticas limpias, y presentan un elevado riesgo de interrupción en su cadena de suministro.

El panorama internacional ha reconocido la importancia de establecer alianzas estratégicas entre países y regiones para la explotación de minerales críticos, considerando que este sector representa una oportunidad comercial relevante, aunque limitada por las reservas disponibles de cada mineral.

Recientemente, Estados Unidos recibió a representantes de 54 países y de la Comisión Europea, incluidos 43 ministros de Exteriores y otros funcionarios, durante la Reunión Ministerial sobre Minerales Críticos. En dicho encuentro se enfatizó que estos recursos, junto con las tierras raras, constituyen elementos esenciales para el crecimiento económico mundial, especialmente ante la expansión del mercado global.

Dicha reunión es parte de la estrategia a mediano y largo plazo que le permitirá el controlar el precio del barril de petróleo y, en los próximos años, ejercer presión sobre la distribución del gas natural, considerando su posición como principal productor a nivel global hacia una transición energética. Ante la escasez de minerales y tierras raras disponibles actualmente, en dicha reunión sobre minerales críticos se firmaron marcos bilaterales y memorandos de entendimiento (MOU) para el asegurar en el futuro tener a estos para su industria. Además, se anunciaron oportunidades de financiación del gobierno estadounidense para proyectos estratégicos relacionados con minerales, tanto dentro como fuera del país, y se celebró la puesta en marcha del Foro de Participación sobre Recursos y Geoestrategia (Resource Geostrategic Engagement – FORGE). Este foro tiene como objetivo crear cadenas de suministro de minerales y tierras raras que disminuyan el control que ejerce China en este sector a nivel mundial. Actualmente, los precios de estos recursos dependen del país asiático, como ha ocurrido en las últimas décadas en el mercado del litio.

Estados Unidos ha respaldado y continuará respaldando diversos proyectos nacionales e internacionales mediante inversiones públicas y privadas. Esta estrategia contribuye a fortalecer tanto la seguridad nacional como la competitividad económica del país. Para ello, se cuenta con el apoyo del Banco de Exportación e Importación de Estados Unidos (EXIM), el Departamento de Energía (DOE), el Departamento de Defensa, la Corporación Financiera para el Desarrollo Internacional (DFC) y la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR).

Entre los acuerdos celebrados por Estados Unidos, se suscribió uno con México, motivado por la creciente influencia de China en la explotación de diversas minas en el territorio mexicano. Este acuerdo, fundamentado en la constitución y las leyes vigentes de ambos países, y bajo el principio de respeto mutuo a la soberanía nacional, establece que ambas partes deberán desarrollar un Plan de Acción en los próximos 60 días, abordando dos ejes principales:

·        Evaluar las políticas y mecanismos comerciales coordinados, tales como la implementación de precios mínimos en frontera para minerales críticos importados, focalizándose inicialmente en determinados minerales a definir.

·        Incluir la consideración de precios mínimos dentro de un acuerdo plurilateral sobre el comercio de minerales críticos, así como identificar las medidas necesarias para garantizar la resiliencia de las cadenas de suministro.

La viabilidad de este escenario se fundamenta en las modificaciones efectuadas a la Ley Minera en 2023. Es previsible que se implemente un modelo similar a los desarrollados por PEMEX y CFE, bajo esquemas mixtos de inversión público-privada gestionados a través del Servicio Geológico Mexicano (SGM). Para que el SGM pueda integrarse eficientemente a esta nueva modalidad de explotación, será necesario asignarle un presupuesto más amplio. (– Grupo Caraiva – Grupo Pech Arquitectos)