Sectores vulnerables en México ante importaciones explosivas

PAQUETE ARANCELARIO

La presidenta Claudia Sheinbaum y el secretario de Economía, Marcelo Ebrard, anunciaron este lunes un ambicioso paquete arancelario dirigido exclusivamente a países con los que México no mantiene tratados de libre comercio (TLC), con el objetivo explícito de salvaguardar alrededor de 350 mil empleos en sectores estratégicos de la manufactura nacional.

Esta medida, enviada al Congreso de la Unión por instrucción presidencial y aprobada tras un extenso proceso de diálogo con legisladores, industrias y socios comerciales, responde al crecimiento acelerado de importaciones a precios por debajo de los valores de referencia internacional.

• Prácticas que Ebrard calificó como competencia desleal que amenaza la sostenibilidad del empleo formal en México.

Ebrard enfatizó que el paquete no tiene motivaciones geopolíticas ni se dirige contra naciones específicas, sino que busca corregir distorsiones comerciales que, de no atenderse, generarían una pérdida masiva de puestos de trabajo en el corto plazo.

"Si no tomamos medidas ahora, dentro de un año la pregunta sería cómo crear esos 350 mil empleos que ya habríamos perdido"

Advirtió el secretario, subrayando la urgencia preventiva de la acción.

Sheinbaum respaldó esta visión, posicionándola como parte de una estrategia más amplia del Plan México, que incluye elevar el contenido nacional en cadenas productivas al 15%, incrementar la inversión pública y privada hasta el 28% del PIB y generar 1.5 millones de empleos nuevos, con énfasis en pequeñas y medianas empresas (PyMEs).

SECTORES MÁS VULNERABLES Y DATOS DE IMPORTACIONES EXPLOSIVAS

El paquete arancelario abarca 1,466 fracciones arancelarias distribuidas en 17 sectores estratégicos, con ajustes finos en autopartes, siderurgia, textil, vestido, calzado y aluminio, incorporando retroalimentación de empresas que alertaron sobre la imposibilidad de sustituir insumos críticos en el corto plazo sin impactos negativos en la producción. Los sectores más afectados por el dumping importado incluyen:

• Automotriz: Responsable de cerca del 33% de los empleos manufactureros nacionales, con importaciones crecidas un 34% en los últimos dos años, presionando a clústeres en Baja California, Nuevo León y Guanajuato.
• Siderurgia: Aumento del 12.4% en importaciones, afectando acereras en Monterrey y el Bajío, donde la competencia desleal ha erosionado márgenes y forzado recortes.
• Textil y vestido: Incremento del 20.8%, golpeando a maquiladoras en Puebla, Tlaxcala y el Estado de México, regiones con alta densidad de PyMEs familiares.
• Calzado: Crecimiento del 22.3%, impactando León (Guanajuato), principal polo zapatero mundial, donde miles de artesanos enfrentan precios predatorios. 

Estos datos, respaldados por análisis de la Secretaría de Economía y el INEGI, revelan un patrón de subvaloración sistemática que ha inundado el mercado interno, reduciendo la capacidad de las industrias locales para competir y manteniendo salarios estancados.

Ebrard detalló que los aranceles se aplican solo a países sin TLC —excluyendo socios como Estados Unidos, Canadá, UE y Japón—, preservando cupos arancelarios para empresas mexicanas que producen y exportan, incentivando así la reinversión local y la sustitución de importaciones.

ARTICULACIÓN CON EL PLAN MÉXICO: EMPLEO, INVERSIÓN Y CONTENIDO NACIONAL

• Sheinbaum enmarcó el paquete dentro del Plan México, una hoja de ruta económica que busca reindustrializar el país mediante mayor integración de proveedores nacionales en cadenas globales. 

La meta de 15% de contenido nacional implica programas de certificación, financiamiento blando vía NAFIN y Bancomext, y clústeres regionales para capacitar a 500 mil trabajadores en habilidades digitales y sustentables.

La proyección de 1.5 millones de empleos nuevos se enfoca en PyMEs, que generan el 72% del empleo formal no maquilero, con incentivos fiscales para formalización y exportación.

Este enfoque preventivo contrasta con crisis pasadas, como la "guerra del tomate" (2019) o disputas siderúrgicas con China (2024), donde respuestas reactivas costaron miles de empleos. Ebrard destacó diálogos previos con cámaras empresariales (Concamin, Canacintra) y sindicatos, ajustando el paquete para minimizar disrupciones en insumos esenciales, como acero para automotriz o hilos para textil.

"No se trata de cerrar fronteras, sino de nivelar el campo de juego"

Precisó, recordando que México exportó 550 mil millones de dólares en 2025, con nearshoring impulsando manufactura.

CONTEXTO HISTÓRICO DE MEDIDAS PROTECCIONISTAS Y DESAFÍOS PENDIENTES

Históricamente, México ha recurrido a aranceles antidumping desde el TLCAN (1994), con 1,200 investigaciones en dos décadas, principalmente contra China (45% de casos). El paquete actual amplía esta herramienta bajo la Ley de Comercio Exterior, alineada con OMC, incorporando metodologías actualizadas para valores de referencia basados en costos reales de producción.

• Sin embargo, enfrenta retos: presiones diplomáticas de países asiáticos sin TLC, riesgos inflacionarios transitorios (estimados en 0.5-1% del IPC) y necesidad de acelerar sustitución vía nearshoring. 

Gobernadores de estados manufactureros (Jalisco, Guanajuato, Nuevo León) aplaudieron la medida, comprometiéndose a fondos locales para reconversión. Analistas prevén estabilización de empleo en 6-12 meses, con potencial para 100 mil puestos adicionales si se logra el 15% de contenido nacional. Sheinbaum reiteró soberanía económica: "Protegemos lo nuestro para competir globalmente, no nos aislamos".

IMPACTO ESPERADO EN EMPLEO FORMAL Y PYMES

Los 350 mil empleos en riesgo representan el 2.5% del total formal (14 millones), concentrados en regiones con alta pobreza laboral (Zona Metropolitana del Valle de México, Bajío).

El paquete incluye monitoreo trimestral vía UMAI (Unidad de Medición Arancelaria Inteligente) y revisiones anuales para ajustes. Para PyMEs, se liberan 50 mil millones de pesos en créditos vía FND, priorizando textil y calzado.

Esta política reafirma el modelo sheinbaumista: proteccionismo selectivo + inversión estratégica, diferenciándose de neoliberalismo previo. Si logra objetivos, consolidará México como hub manufacturero, atrayendo FDI pese a tensiones T-MEC. Críticos advierten burocracia, pero Ebrard prometió simplificación digital para aduanas.