OPINIÓN

Escala Crítica
13/03/2026

Reforma electoral, ética y representación: decálogo con adversarios y aliados incómodos

* Desgaste de representación partidista: manda lógica privada y clientelar

* Iniciativa presidencial de reforma electoral y decálogo por la democracia                  

* Rumbo al 2027 electoral: ¿consenso fallido y parálisis preocupante?  

DESPUÉS DE CADA elección presidencial siempre hay una iniciativa de reforma político electoral. Ganadores y perdedores buscan ajustar las reglas. Aprender de lo vivido o sacar mayor ventaja. Ningún régimen se suicida, por el contrario busca consolidar su poder. Aún la denominada gran reforma política de 1977, impulsada por Jesús Reyes Heroles como palanca para lo que se conoce como la "transición democrática", estuvo motivada para evitar el colapso del viejo régimen fundado por quienes se apropiaron de poder pasada la lucha armada de 1910.

Este 2026 no sería la excepción para el ensayo de una reforma que, a juicio de este columnista y de otros observadores de la política tradicional (y los políticos) a la mexicana, no lograría pasar la aduana de los diputados...donde predominan los plurinominales (actuales o pasados). También los familiares y socios. ¿Se pondrían una piedra en el zapato?

Los foros de consulta pública para esta propuesta de reforma no convencieron a la oposición alicaída y aliados suspicaces que ven en riesgo su crecimiento o sobrevivencia. No se veía probable que la reforma electoral, iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum, fuera aprobada como reforma constitucional. Hay quienes la pensaron como reforma de menor calado, con leyes reglamentarias que no requieren mayoría calificada en el Congreso, dos tercios de la votación. Un avance más lento, pero sostenido.

En México, históricamente las reformas electorales definen reglas de acceso al poder y las propusieron partidos minoritarios; siendo adaptadas por los mayoritarios. Requirieron deliberación republicana y consenso. No siempre la deliberación fue genuina en el pasado, por el peso elitista y corporativo del sistema político. Pero era otra oposición, fogueada a ras de tierra.     

¿Era necesaria esta iniciativa presidencial? Por erosión representativa del sistema partidista, sí. Por el momento hegemónico de Morena quizá, no. A nivel presupuestal, por austeridad se necesitan ajustes; y en la representación proporcional legislativa, ¿aviadores con cargo al erario?, que vayan por el voto. Pero tampoco ignoremos que Morena es una coalición, no un partido...y la mayoría morenista en las cámaras no es mayoría de la Presidenta, detalle a revisar.

DE DÓNDE VENIMOS

El investigador José Luis Sainz Villanueva (UNAM) publicó en 2010 un texto notable: "La representación ciudadana, herramienta para fortalecer la participación de la sociedad en la esfera pública". Pregunta a responder: ¿Cómo mejorar la representación ciudadana? La respuesta apuntó hacia abajo: "El comité vecinal, experiencia para conformar las nuevas figuras de representación social". Pregunta a los partidos: ¿cuántos comités vecinales tienen a lo largo del país? Sin acercarse a la ciudadanía y sus problemas, seguirán los debates estériles por ambición y complicidad de élites: ¿que hablen los mismos, para que todo cambie?    

Advirtió Sainz problema central: "Desgaste y reducción de los mecanismos de representación política (partidos, sindicatos, corporaciones, parlamentos, asambleas, congresos, etc.), en relación a que tienden a actuar por lógicas privadas, de interés de grupos y de dirigentes de partidos, por lo que se debilita en gran medida su papel de representantes (políticos) en cuanto a que desarrollan prácticas clientelares y de manipulación de sectores sociales a fin de modelar su voluntad, desdibujando la esfera de lo público". Esta dolencia del antiguo régimen la aprovechó Morena para crecer socialmente.        

La crisis de representación se atenuó en 2018 y 2024. Para algunos se agudizó. El escenario 2010 estaba en ruinas: "La desfiguración y la poca credibilidad de los mecanismos y órganos tradicionales de representación política han generado tanto en el debate como en diversas expresiones y manifestaciones de la sociedad civil la intermediación política a través de formas de participación directa de los ciudadanos en los asuntos públicos, para de esta manera contribuir en la democratización del sistema político." Morena surgió en 2014, al derrumbarse el PRD surgido de 1988: expresión política con fondo ciudadano. ¿Ha cambiado esto en el ejercicio del poder? Hay ciudadanos que no se sienten escuchados.     

CUMPLIR

Presentar la iniciativa de reforma electoral es uno de los 100 puntos del programa de gobierno 2024-2030. La presidenta Sheinbaum dio a conocer (4/3/2026) un decálogo por la democracia que incluye: 1) Elección de la representación proporcional del Congreso de la Unión; 2) Reducción del gasto; 3) Mayor fiscalización; 4) Voto en el extranjero; 5) Tiempos de radio y televisión; 6) Inteligencia artificial; 7) Cómputos distritales (transparentarlos); 8) Democracia participativa; 9) No nepotismo; 10) No reelección.

Curioso: aliados y adversarios de Morena no quieren mover ficha rumbo a las elecciones federales 2027. La doble parálisis requiere acercamiento detallado. No vayamos a decir como aquellos grafittis argentinos: "nadie es perfecto: vote por nadie". O "haga trabajar a su diputado: no lo reelija". Los resultados aún no están a la vista...o casi. Opino que no fue una derrota de la presidenta Sheinbaum, la reforma viene en otra envoltura.

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